快速粮食供应：世界粮食计划署的应急行动

      不管是难民逃离战争，还是干旱破坏了农田，饥饿通常是最先出现的紧急事件。饥民期待着世界粮食计划署第一个做出反应。2005年，世界粮食计划署的粮食援助惠及为全球人道主义灾难网所困的7300万人，这张网还在不断扩大。

      在过去的20年，粮荒数量有所上升，从20世纪80年代的平均每年15起，增至新千年之后的每年30多起。

      不管出于何种原因――自然的或人为的，饥饿总是人类生存的头号威胁之一。

      应当地政府的要求，世界粮食计划署启动其运转良好的应急反应程序。在40年的历史生涯中，该机构已经把将适当的粮食送到适当地点并发给适当的人群这一复杂的业务演绎成一种绝妙的艺术。

      首先，派遣紧急情况评估组询问关键性问题：需要多少粮食援助、如何把粮食援助送到饥民手中？

      在得到答案之后，世界粮食计划署就会制订紧急行动方案，包括行动计划和预算。该方案列出谁将接受粮食援助、需要配发多少口粮、世界粮食计划署将采用的运输形式、以及哪些人道主义通道将到达危机区域。

      其次，世界粮食计划署呼吁国际社会提供资金和粮食援助。该机构接受现金、粮食或劳务形式的捐赠，完全依靠自愿捐助来资助自己的行动。各国政府是最大的单一资金来源。有近80个国家支援世界粮食计划署的全球行动。

      一旦资金和粮食开始流动，世界粮食计划署的后勤供应队伍就会努力在捐助者与饥民之间过牵线搭桥。2005年，我们通过陆、海、空运送了420万吨粮食援助。

      船舶运输为世界粮食计划署运载的货物最多，船舱里装满了粮食、罐装烹调油和罐头食品，载重达50 000吨或更多。该机构每天都有40艘船只行驶在公海上，它们经常变换线路以把粮食迅速送到危机区。

      在极端的环境条件下，世界粮食计划署还从空中援助饥民，为灾区空运粮食或直接将粮食空投到灾区。

      在粮食援助到达目的国之前，后勤专家通常需要改进港口和征用仓库。

      卡车通常是世界粮食计划署粮食运输链中的最终一环——卡车沿着通向饥民区的崎岖道路运送粮食援助。当道路无法通行或无路可走时，世界粮食计划署就依靠不太常见的运输方式：在安第斯山区用驴驮；在莫桑比克洪水灾区用高速游艇运；在苏丹用骆驼驮；在尼泊尔用大象驮。

      当粮食到达指定配发地点（难民营、治疗喂食中心及其他应急避难所）时，世界粮食计划署的工作队就会与各国政府及非政府组织合作，把粮食送到饥民的手中和口中。世界粮食计划署与1 100多个非政府组织合作配发粮食援助。

       在这个阶段，当地社区领导与世界粮食计划署密切合作，确保口粮到达需求最迫切的人手中：妇女、孕妇、儿童和老人。

	背景：世界粮食计划署的应急口粮
	世界粮食计划署提供的口粮考虑到当地人的膳食习惯，但是一般的食品篮子包括各种各样的基本食品（谷类、油、豆类），可能的话，还有一些食物作为补充性食品（肉或鱼、蔬菜和水果、强化谷类混合物、糖、调味品）。后者是为了补充营养及使食物更可口。 蛋白质应该提供10%至12%的能量（60克），脂肪则至少提供17%的能量（40克）
	在紧急情况的早期阶段，当基本炊具供应不足时，世界粮食计划署就利用微量营养素丰富的压缩饼干来满足食品需求。

	您知道吗?
	2003年，世界粮食计划署对70个国家的110起紧急事件做出了反应。
	世界粮食计划署在人道主义空中行动方面的专业知识意味着该机构经常协调国际救济社会所有成员的空中服务。